3月21日，山東省煙臺市人民政府新聞辦公室召開專場新聞發(fā)布會，發(fā)布了《2022年度煙臺海域海洋牧場建設(shè)藍(lán)皮書》相關(guān)情況。據(jù)悉，到“十四五”末，煙臺力爭省級以上海洋牧場示范區(qū)總數(shù)達(dá)到50處。

推動海洋牧場綠色健康發(fā)展

近年來，煙臺市堅持高標(biāo)定位、系統(tǒng)謀劃、陸海統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動，全力打造海洋牧場示范之城。經(jīng)過4年努力，全市已建成省級以上海洋牧場示范區(qū)46處，其中國家級示范區(qū)20處，海洋牧場總面積140萬畝，數(shù)量和總面積均居全國前列。

發(fā)布會上，煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局二級調(diào)研員孫成列介紹說，為保障海洋牧場建設(shè)順利推進(jìn)，煙臺強(qiáng)化海洋牧場建設(shè)資金政策保障，形成科學(xué)系統(tǒng)、梯次推進(jìn)的建設(shè)總綱。依托煙臺海工裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“4帶10點100箱”空間布局。開展《煙臺市海洋牧場管理條例》協(xié)同立法，該條例于2022年5月經(jīng)山東省人大審查批準(zhǔn)實施，為海洋牧場規(guī)范建設(shè)提供了堅實保障。堅持生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)改善海洋生態(tài)和資源環(huán)境，推動海洋牧場綠色發(fā)展。采取投放人工魚礁、增殖放流、培植海藻床等措施，在海洋牧場區(qū)構(gòu)建和修復(fù)海洋生物繁殖、生長、索餌、避敵場所，海洋牧場示范區(qū)投礁規(guī)模突破350萬立方米，每年增殖放流各類水產(chǎn)苗種10億單位以上，有效維護(hù)了水生生物種群穩(wěn)定和生物多樣性。

同時，發(fā)揮中集來福士等海工裝備企業(yè)的科研優(yōu)勢，加快構(gòu)建海洋牧場裝備產(chǎn)業(yè)示范集聚區(qū)。在全國率先建造半潛式、自升式海洋牧場多功能管理平臺以及深遠(yuǎn)海智能網(wǎng)箱、管樁大圍網(wǎng)等，加快海洋牧場向深遠(yuǎn)海拓展。已建成大型深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖設(shè)施23座，海洋牧場平臺18座。“經(jīng)�！毕盗猩钸h(yuǎn)海智能網(wǎng)箱已有7座下水，單個網(wǎng)箱養(yǎng)殖水體達(dá)到6萬立方米以上，年可養(yǎng)殖魚類1000噸。創(chuàng)新“陸海接力”兼容模式，以萊州明波水產(chǎn)有限公司為龍頭，大力發(fā)展陸基工廠化循環(huán)水與深水網(wǎng)箱融合養(yǎng)殖，通過陸基、�；�“無縫銜接”，實現(xiàn)了斑石鯛等名貴品種“南魚北育、南魚北養(yǎng)”。

海洋牧場經(jīng)濟(jì)社會效益雙豐收

為全面掌握煙臺海洋牧場建設(shè)生態(tài)效益，更好發(fā)揮海洋牧場的生態(tài)保護(hù)和資源養(yǎng)護(hù)功能，煙臺市海洋發(fā)展和漁業(yè)局組織中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所和自然資源部煙臺海洋中心兩家科研單位，聯(lián)合開展了煙臺海域海洋牧場建設(shè)生態(tài)效益評估，編制完成《2022年度煙臺海域海洋牧場建設(shè)藍(lán)皮書》。

《藍(lán)皮書》對煙臺市海洋牧場的環(huán)境質(zhì)量、生物生態(tài)、漁業(yè)資源等101個指標(biāo)進(jìn)行了全面“體檢”。綜合評估表明，海洋牧場建設(shè)明顯提升了牧場內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，改善了生境條件，與2016年~2017年的調(diào)查數(shù)據(jù)相比，部分海洋牧場投礁區(qū)基礎(chǔ)生產(chǎn)力提升63.85%，生物量增加5.6倍。煙臺海洋牧場建設(shè)生態(tài)效益凸顯，生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定。

中國科學(xué)院煙臺海岸帶研究所研究員李寶泉表示，煙臺4個海域基礎(chǔ)生產(chǎn)力均有提高，如西部萊州-龍口海域牧場春季基礎(chǔ)生產(chǎn)力提高了63.9%；與2017年歷史資料相比，部分海洋牧場生物量增加3.5~5.6倍；部分海洋牧場生物多樣性豐富度指數(shù)增加了1.5~2.42倍；海洋牧場內(nèi)的漁業(yè)資源平均提高了39.18%；北部長島海域海洋牧場內(nèi)漁獲量提高了61.4%。

自然資源部煙臺海洋中心正高級工程師紀(jì)靈介紹，煙臺海洋牧場取得了良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。在社會效益方面，煙臺現(xiàn)代海洋牧場建設(shè)模式對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸起到了引領(lǐng)作用，帶動了傳統(tǒng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步由“產(chǎn)量型”漁業(yè)捕撈向“品質(zhì)型”漁業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)效益方面，2020年~2022年，煙臺市國家級海洋牧場收入平均值、利潤平均值均呈現(xiàn)增長趨勢。

打造海洋牧場示范城

煙臺作為海洋牧場示范之城，省級以上海洋牧場示范區(qū)的數(shù)量和總面積均居全國前列。下一步，煙臺將實施海洋牧場“百箱計劃”項目三年行動方案，推動煙臺海洋牧場由高速發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型。到“十四五”末，煙臺市力爭省級以上海洋牧場示范區(qū)總數(shù)達(dá)到50處，其中，國家級海洋牧場示范區(qū)達(dá)到22處以上，持續(xù)改善海洋生態(tài)和資源環(huán)境，不斷促進(jìn)漁民增產(chǎn)增收，打造全國領(lǐng)先、世界一流的海洋牧場示范之城。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)。聘請國內(nèi)一流專家團(tuán)隊，科學(xué)確定裝備型海洋牧場與航路、錨地等重點通航水域距離、離岸距離，優(yōu)化海洋牧場空間布局。

突出綠色生態(tài)。進(jìn)一步開展海洋牧場生物資源和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，綜合分析海域環(huán)境容納量和生態(tài)承載力。持續(xù)開展增殖放流，加強(qiáng)海藻床、海藻場建設(shè)，加快探索海洋牧場生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。

持續(xù)推動創(chuàng)新。一是推進(jìn)與中國水利水電科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所共建國家級海洋漁業(yè)生物種質(zhì)資源庫，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖提供優(yōu)質(zhì)種源支撐。二是加快組建中國海洋科技集團(tuán)北方總部，籌建山東省海洋工程裝備及材料創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。三是與中國海洋大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)院等高�？蒲性核�開展戰(zhàn)略合作，打造國內(nèi)一流的海洋牧場科技創(chuàng)新和人才高地。

完善產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)放大黃渤海新區(qū)國際食品谷集聚效應(yīng)，打造全國休閑海釣打卡地和“仙境海岸·鮮美煙臺”旅游新名片，不斷提升海洋牧場價值鏈。

加強(qiáng)政策扶持。積極引入資金雄厚、運(yùn)營規(guī)范的大企業(yè)、大集團(tuán)投資海洋牧場建設(shè)，對裝備型海洋牧場創(chuàng)新發(fā)展涉及的裝備、配套設(shè)施及種業(yè)等給予市級財政兜底補(bǔ)貼。

強(qiáng)化法治保障。健全海洋牧場資源開發(fā)保護(hù)制度，深化與公安、海警等部門的執(zhí)法聯(lián)動。